L’Organisation internationale de police criminelle, mieux connue sous le nom d’Interpol, a élu Ahmed Naser al Raisi, un général des Émirats arabes unis (EAU) accusé de torture et avec plusieurs enquêtes ouvertes dans différents pays européens, comme nouveau président pour ses quatre prochaines années. . Bien qu’il s’agisse essentiellement d’un poste cérémonial, puisque le travail quotidien d’Interpol est assuré par le Secrétaire général, actuellement l’Allemand Jürgen Stock―, la nomination de Raisi a déclenché l’alarme des organisations de défense des droits de l’homme et des représentants politiques face à ce qu’ils considérer comme un contrôle progressif et un abus de cette organisation internationale de coopération policière par des régimes autoritaires. En effet, l’ancien président, le chinois Meng Hongwei, a disparu en 2018 lors d’un voyage dans son pays natal et plus tard Pékin a reconnu avoir été arrêté (en 2020 il a été condamné à 13 ans de prison pour corruption).
L’élection de Raisi a eu lieu lors de l’Assemblée générale d’Interpol qui s’est tenue ces jours-ci à Istanbul. Lors d’un vote secret des délégués à l’assemblée et déjà au troisième tour, les Émirats ont reçu près de 70 % des soutiens, l’emportant sur la Tchèque Sárka Havránková, vice-présidente d’Interpol pour l’Europe et qui, justement, avait fait campagne pour que, Comme indiqué dans les statuts de l’organisation, elle respecte la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme.
« Interpol est une organisation indispensable […] Je continuerai à promouvoir leur esprit de collaboration alors que nous travaillons à créer un monde plus sûr pour les personnes et les communautés », a déclaré Raisi après son élection. Le nouveau président d’Interpol exerce les fonctions d’inspecteur général du ministère de l’Intérieur et, à ce titre, supervise le fonctionnement des forces de sécurité des Émirats arabes unis, une petite et riche monarchie pétrolière dans le golfe Persique où il n’y a ni politique ni liberté. d’expression et les châtiments corporels font partie du système juridique. La situation des droits humains dans le pays s’est aggravée depuis le printemps arabe, les cheikhs des Émirats ayant persécuté sans ménagement tous les opposants par crainte d’émeutes comme dans d’autres États de la région. Selon les plaintes d’organisations locales et internationales de défense des droits humains, ainsi que les rapports du Département d’État américain, les détentions arbitraires et la torture sont à l’ordre du jour. L’année dernière, le comité d’experts de l’ONU en charge des droits de l’homme a demandé au gouvernement émirati de réformer les « conditions dégradantes » dans lesquelles les prisonniers sont détenus dans les prisons du pays. Des députés européens, notamment allemands et français, avaient mis en garde ces derniers mois contre l’élection de Raisi, car elle « saperait la crédibilité » d’Interpol.
L’implication des forces de sécurité émiraties dans des dizaines de disparitions de leurs propres citoyens et résidents étrangers, ou encore dans l’enlèvement de membres de la famille royale de Dubaï qui ont tenté de fuir le pays, a également été documentée. Parmi les étrangers détenus et torturés figurent au moins deux Britanniques – Matthew Hedges, un étudiant diplômé qui, accusé d’espionnage, a passé 7 mois en prison, et Ali Ahmad, un fan de football qui a assisté à un match avec un tee-shirt de Le Qatar, pays adversaire des Émirats arabes unis, et un Turc, Mehmet Ali Öztürk, un homme d’affaires impliqué dans l’envoi d’aide humanitaire à la Syrie, qui a été arrêté en 2018 alors qu’il se rendait à un festival gastronomique de Dubaï auquel il avait déjà assisté.
Les enquêtes judiciaires ouvertes contre Raisi se réfèrent précisément à ces cas : une procédure ouverte par les avocats d’Öztürk devant un tribunal d’Istanbul a identifié plusieurs responsables de la sécurité émiratis comme responsables de la détention irrégulière de l’homme d’affaires turc et des tortures qu’il aurait commises. souffert. Hedges et Ahmad ont également identifié Raisi comme la personne responsable de sa détention et de ses tortures et ont ouvert plusieurs dossiers à son encontre dans divers pays européens.
Des sources du parquet antiterroriste français ont toutefois confirmé ce jeudi à EL PAÍS que les deux poursuites engagées contre Raisi en France pour « torture » ont été déposées « pour faute de compétence », puisque l’accusé ne réside pas sur le territoire français, Reportage de Silvia Ayuso depuis Paris. L’un d’eux avait été présenté début octobre par l’avocat de Hedges et Ahmad à Lyon, cette ville française étant le siège d’Interpol. Auparavant, en juin, l’ONG Gulf Center for Human Rights (GCHR) avait déposé une autre plainte pour « torture et actes de barbarie » au nom de l’opposant émirati Ahmed Mansoor, détenu à Abou Dhabi « dans des conditions typiques du Moyen Âge et constitutives de actes de torture ».
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Malgré le revers judiciaire, l’avocat français de GCHR, William Bourdon, a assuré à l’Agence France Presse qu’il s’apprêtait à déposer une nouvelle action en justice en France, puisque Raisi résidera désormais, quoique par intermittence, sur le territoire français, donc que la justice devrait se déclarer compétente pour le juger. De son côté, le maire de Lyon, Grégory Doucet, a annoncé que la ville hôte d’Interpol s’apprête à créer un « dispositif citoyen d’honneur de la ville de Lyon » et que Mansour en sera « le premier bénéficiaire ». L’élection de Raisi est une « honte » et une « grave atteinte au respect des droits de l’homme et à l’image » d’Interpol, a déclaré Doucet sur Twitter.
Les Émirats arabes unis sont devenus un pays de plus en plus influent grâce à une politique étrangère active, des investissements de plusieurs millions de dollars et l’achat d’armes, ce qui l’a conduit à renforcer ses alliances avec les États-Unis et la France, ou à en tisser de nouvelles avec Israël. Mais aussi pour intervenir dans divers conflits comme la Libye, aux côtés de la Russie et de l’Egypte ; le blocus du Qatar, avec l’Arabie saoudite, ou la Méditerranée orientale, forgeant une alliance avec la Grèce, Chypre, l’Égypte et Israël contre la Turquie. En effet, Ankara a été son grand ennemi ces dernières années, alors qu’Abou Dhabi accuse le gouvernement de Recep Tayyip Erdogan de financer des mouvements islamistes tels que les Frères musulmans et de soutenir les rivaux des Émirats arabes unis, et le gouvernement turc en est venu à accuser les Émirats de financer la tentative de coup d’État contre Erdogan en juillet 2016. Cependant, ce mercredi – un jour avant le vote d’Interpol – les deux pays ont organisé la réconciliation avec la visite à Erdogan du prince héritier émirati, Mohammed bin Zayed, et avec un accord qui prévoit des investissements émiratis de jusqu’à à 10 milliards de dollars dans l’économie turque.
Abus de « notices rouges »
Depuis des années, des organisations de défense des droits humains dénoncent l’abus croissant des instruments d’Interpol par des pays comme la Chine, la Russie, la Turquie ou les Emirats eux-mêmes pour parvenir à l’arrestation d’opposants et de dissidents réfugiés à l’étranger. « Les États autoritaires construisent un acte criminel et l’ornent de telle manière que lorsque cette personne arrive dans un pays, une notice rouge d’Interpol saute et, en effet, il semble qu’elle ait commis un crime. Ce n’est que lorsqu’on commence à enquêter qu’on se rend compte que cette demande d’extradition est frauduleuse », expliquait il y a quelques mois à ce journal le juriste espagnol Manuel Ollé Sesé, qui a publié un livre sur le sujet.
Même si cette personne n’est pas finalement détenue, ces notifications d’Interpol peuvent entraîner le refus d’un visa, l’entrée dans un pays ou même le licenciement d’une personne, selon le cabinet d’avocats américain. Nemets, qui mène une campagne contre les abus d’Interpol et pour la réforme de ses instruments.
Le soft power des Emirats Arabes Unis
Angèle Espinosa
Le tout nouveau président d’Interpol, le général émirati Ahmed al Raisi, a reçu son élection comme « un honneur », selon un communiqué repris par les médias locaux. Ni l’un ni l’autre ne mentionne les objections soulevées par le candidat et son pays parmi les groupes de défense des droits de l’homme. Ils soulignent cependant qu’il est le premier représentant du Moyen-Orient à prendre ses fonctions depuis la fondation de l’organisation policière en 1920.
Les Émirats arabes unis (EAU) ont déjà manifesté leur intérêt à participer plus activement à Interpol lorsqu’ils ont accueilli leur assemblée générale à Dubaï en 2018. Le général Al Raisi, qui travaille comme inspecteur général au ministère de l’Intérieur et faisait déjà partie du comité exécutif. de l’organisation policière, a exposé les raisons de sa candidature à la présidence dans un article récent. « Je veux moderniser et transformer [Interpol]. Je veux améliorer l’échange d’informations, favoriser les investissements pour moderniser les équipements de communication, et favoriser le développement de nouvelles technologies qui soutiennent l’application de la loi », a-t-il expliqué.
Mais au-delà de sa volonté personnelle, l’accès d’un émirati à la direction d’Interpol s’inscrit dans le projet des Émirats arabes unis d’étendre sa présence internationale et de projeter le soft power. « Nous voulons être un acteur mondial », a reconnu l’an dernier Anwar Gargash, porte-parole régulier du gouvernement et actuellement conseiller diplomatique du président Khalifa. Pour l’instant, le petit pays du Golfe, dont 90 % des 9,5 millions d’habitants sont étrangers, est devenu une puissance régionale et a déjà obtenu un siège au Conseil de sécurité pour le biennium 2022-2023. Pour Gargash, l’élection d’Al Raisi reflète « les réalisations des Émirats arabes unis et leur efficacité dans le domaine de l’application des lois ».
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