La crise géopolitique entre l’Occident et la Russie place la diplomatie brésilienne à la croisée des chemins et au centre des préoccupations des stratèges. Cette semaine, le gouvernement américain et l’OTAN tiennent des réunions stratégiques pour tenter d’arrêter les menaces de Moscou contre l’Ukraine et contre la sécurité de l’Europe.
La recherche par les Européens et les Américains est d’une réponse unie de l’Occident, en particulier après l’annexion de la Crimée par la Russie en 2014 et les menaces contre l’est de l’Ukraine sont restées sans réponse.
Ce lundi, le chancelier Carlos França a reçu un appel de son homologue américain Antony Blinken, pour traiter justement de la crise diplomatique avec la Russie. Mais, dans les communiqués de presse publiés après la conversation, la divergence était claire :
D’une part, les Américains ont indiqué qu’ils parlaient de la nécessité d’une « réponse forte et unie contre l’agression russe ».
La pression américaine intervient à la veille d’une éventuelle visite du président Jair Bolsonaro au Kremlin, où il devrait être reçu par Poutine en février. Depuis la fin de l’année dernière, les diplomates de Brasilia et de Moscou travaillent à l’organisation du sommet.
Ce n’est pas par hasard qu’Itamaraty a publié une note plus douce sur la conversation avec Blinken, précisant seulement que les deux interlocuteurs « ont échangé des points de vue et exprimé leurs positions nationales respectives ». Selon le Brésil, toute action doit être guidée par la résolution du Conseil de sécurité de l’ONU de 2015, qui prévoit des mesures concrètes pour réduire les tensions et respecter l’intégrité territoriale.
Vivant dans un splendide isolement face à l’impossibilité d’être reçus par certains des principaux chefs d’État du monde occidental, les alliés de Bolsonaro voient en Poutine une éventuelle issue pour montrer à l’aile conservatrice qu’il n’a pas été abandonné sur la scène internationale. .
Opportuniste, Poutine voit aussi dans cette rencontre une chance d’étendre son influence en Amérique du Sud. L’année dernière, le Russe a même loué les « qualités masculines » et le « courage » du Brésilien pour la façon dont il a géré la pandémie.
Au Conseil de sécurité depuis le 1er janvier 2022, la diplomatie brésilienne connaît son premier carrefour géopolitique, surtout si elle entend toujours briguer un certain statut d’alliée militaire des membres de l’Otan.
Il est temps pour les professionnels d’Itamaraty de définir le cap de la politique étrangère et de faire sortir les enfants de la salle.
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