- Léandro Prazères
- De BBC News Brasil à Brasilia
Cette semaine, deux candidats potentiels aux élections de 2022, le président Jair Bolsonaro et l’ancien président Luiz Inácio Lula da Silva (PT), effectuent un programme intense de déplacements à l’étranger.
Bolsonaro effectue une visite officielle dans les pays arabes. Lula, à son tour, est en Europe, où il a été reçu par des dirigeants de centre-gauche. Des experts en relations internationales consultés par BBC News Brasil affirment que les deux voyages, bien qu’involontairement, servent à « mesurer les forces » de chacun sur la scène internationale.
Bolsonaro est parti vendredi (12/11) pour un voyage d’une semaine dans trois pays du monde arabe : les Émirats arabes unis, le Qatar et Bahreïn. A son agenda, Bolsonaro a participé à Expo Dubaï 2020, une foire internationale où le Brésil a un pavillon, des rencontres avec des hommes d’affaires, des hommes politiques et le roi de Bahreïn, Hamad bin Isa Al Khalifa.
L’ancien président Lula a entamé jeudi 11/11 son déplacement dans quatre pays européens : l’Allemagne, la Belgique, la France et l’Espagne. Au cours de la tournée, l’ancien président a rencontré des dirigeants du centre-gauche de l’Europe comme le probable nouveau chancelier allemand, Olaf Scholz, qui est leader du Parti social-démocrate, avec la maire de Paris, Anne Hidalgo, originaire de la Parti socialiste et, à Bruxelles, Lula s’est adressé au Parlement européen.
Les spécialistes interrogés par BBC News Brasil affirment que les voyages révèlent de nettes différences dans les images qu’ils tentent tous deux de véhiculer, mais montrent également une inquiétude pour le public interne, en particulier à un peu plus d’un an des élections de 2022.
Duel d’images
Pour Guilherme Casarões, professeur de relations internationales à la Fondation Getúlio Vargas (FGV), Guilherme Casarões, Bolsonaro et Lula se livrent un duel dans la sphère internationale et tentent d’en projeter deux très différents.
« Ces voyages sont une mesure de force, oui. D’un côté, l’actuel président se rend au Moyen-Orient et adopte le discours qu’il recherche des investissements dans le pays. C’est l’image du président marchand. De l’autre , Lula revient dans le pays. L’Europe avec un discours d’homme d’État, essayant de montrer à l’étranger que le Brésil a des alternatives sûres pour un avenir post-Bolsonaro », a-t-il déclaré.
Fernanda Cimini, professeure au Centre régional de planification et de développement de l’Université fédérale du Minas Gerais (Cedeplar/UFMG), voit également des différences dans les images que Bolsonaro et Lula tentent de véhiculer lors de leurs voyages.
Elle explique que Bolsonaro utilise le voyage pour vendre le récit selon lequel, malgré les critiques qu’il a reçues dans ce domaine, sa politique étrangère parvenait à atteindre ses objectifs.
« Les images sont très symboliques. Quand Bolsonaro apparaît reçu par les dirigeants du monde arabe, avec ses vêtements typiques, il essaie de vendre l’image d’un président qui gagne le respect de dirigeants forts avec lesquels il peut se sentir plus aligné. de l’autre côté, Lula il essaie de se positionner comme quelqu’un avec qui la communauté internationale peut dialoguer », a-t-il expliqué.
Reconstruire des ponts contre isolation
Ces dernières semaines, l’actuel président a été durement critiqué pour sa timide performance lors de la réunion du G20 à Rome et pour son absence à la COP 26 à Glasgow, au Royaume-Uni.
La décision de ne pas se rendre à la conférence sur le climat contrastait avec la tradition qu’avait le Brésil ces dernières années de se positionner comme une puissance verte. Les analystes affirment que la politique étrangère du Brésil a conduit le pays à l’isolement.
Le gouvernement, quant à lui, se défend en déclarant que le pays reste pertinent dans la sphère internationale.
Une fois encore, les déplacements de Bolsonaro et Lula, selon les spécialistes, mettent en évidence les différences entre les deux en matière de politique étrangère. Alors que Lula tenterait de « reconstruire des ponts » en vue de 2023, Bolsonaro serait l’otage de l’agenda adopté ces dernières années.
Pour le professeur de relations internationales à l’UFMG, Dawisson Belém Lopes, les destins et l’agenda de Bolsonaro reflètent son isolement diplomatique.
« Ce voyage est, dans une certaine mesure, l’expression d’un certain rétrécissement des possibilités diplomatiques du Brésil en ce moment. Le Brésil n’a pas de relations régulières et fluides ni avec les États-Unis ni avec la Chine. Avec les Européens, il y a des problèmes qui traînent depuis le début de cette administration présidentielle. Le Brésil d’aujourd’hui a peu d’options », a déclaré le professeur.
Analysant l’itinéraire de Lula, le professeur précise que le voyage peut être perçu comme une tentative de « reconstruire des ponts » entre l’ancien président et la communauté internationale.
« Ce que Lula fait, c’est une tentative de reconstruire des ponts, d’ouvrir la voie à janvier 2023. Il sait qu’il a besoin de ponts vers le monde extérieur et commence là où il devrait commencer, c’est-à-dire l’Europe, car c’est là qu’il trouve un terrain plus fertile, notamment parmi les dirigeants de centre-gauche », a-t-il expliqué.
La chercheuse du Wilson Center à Washington et professeure au FGV, Daniela Campello, souligne le contraste entre les options de Bolsonaro et de Lula.
« Le voyage de Bolsonaro au Moyen-Orient est le reflet clair du manque d’espace du Brésil dans la sphère internationale. Bien que le président prétend défendre la démocratie, il ne s’exprime évidemment pas sur les régimes politiques des pays qu’il visite. , Lula il s’exprime au Parlement européen, il s’entretient avec le lauréat du prix Nobel d’économie (Joseph Stiglitz) », a déclaré Daniela.
Focus sur les élections
Bien que ce « duel » se déroule sur la scène internationale, le centre de la dispute entre Bolsonaro et Lula est bien entendu les élections de 2022. Aucun des deux n’a officiellement confirmé qu’il sera candidat, mais des sondages plus récents mettre les deux à la tête des élections de l’année prochaine. Dans ce contexte, les experts disent que les mouvements effectués à l’étranger doivent se refléter en interne.
Fernanda Cimini, de l’UFMG, a déclaré qu’à partir de maintenant, tout ce que les deux font peut ou sera utilisé comme matériau pour toute campagne 2022.
« La politique internationale est aussi un terrain où se déroule le contentieux électoral. Alors, désormais, un voyage en Europe, dans le golfe Persique, au nord-est, tout sera utilisé dans le contentieux. La perception de réussite de ces voyages sera être du matériel de campagne, c’est sûr », a-t-il déclaré.
Pour Guilherme Casarões, la principale démonstration que cette bataille à l’étranger a une portée nationale est la manière dont les militants de Lula et de Bolsonaro abordent les voyages dans leurs groupes.
« D’un côté, les membres du PT vantent l’accueil réservé à Lula par les dirigeants européens. Ce serait une démonstration que le Brésil peut regagner le respect international. De l’autre, les membres de poche soulignent comment le président chercherait des investissements dans Brésil », a déclaré l’enseignant.
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