L’UE et les réfugiés: nouvelle unité – et un vieux différend – politique

Le nombre de personnes fuyant la guerre en Ukraine vers l’UE continue d’augmenter. Lors d’une visite en Estonie lundi, la commissaire européenne aux affaires intérieures, Ylva Johansson, a préparé l’UE au fait que la communauté n’en est qu’au début d’une crise qui éclipse déjà la crise des réfugiés de 2015/16. « Il y aura bien d’autres millions à venir », a déclaré le Suédois.

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Dans l’état actuel des choses, plus de trois millions de personnes, dont beaucoup de femmes avec des enfants, ont fui l’Ukraine vers l’UE. Selon le Haut Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR), plus de deux millions de personnes ont trouvé refuge en Pologne, 535 000 en Roumanie, 312 000 en Hongrie et 250 000 en Slovaquie. Jusqu’à présent, 365 000 Ukrainiens ont trouvé refuge dans le petit pays non membre de l’UE qu’est la Moldavie.

Dans cette situation d’urgence, la ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock (Verts) a appelé lundi à Bruxelles à des secours pour les pays directement voisins de l’Ukraine. L’appel visait principalement les pays d’Europe occidentale comme l’Espagne et la France. « Nous n’avons pas seulement besoin de couloirs locaux hors de l’Ukraine, nous avons besoin d’un pont aérien par solidarité », a-t-elle déclaré. « Tout le monde doit accueillir des réfugiés. Baerbock a repris une suggestion du chercheur en migration Gerald Knaus, qui avait mis en garde dès le début non seulement contre la surcharge des pays limitrophes de l’Ukraine, mais aussi contre le nombre extrêmement élevé de réfugiés dans les villes voisines telles que Berlin et Vienne.

Porte-parole du gouvernement Hebestreit : défi pour l’UE dans son ensemble

Près de 220 000 réfugiés ont été officiellement enregistrés en Allemagne jusqu’à présent, mais le nombre réel est nettement plus élevé. Selon le porte-parole du gouvernement, Steffen Hebestreit, accueillir et prendre soin des personnes dans le besoin est un défi pour l’UE dans son ensemble.

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En principe, les États de l’ouest de l’UE sont également disposés à accueillir plus d’Ukrainiens qu’auparavant. Le ministre irlandais des Affaires étrangères, Simon Coveney, a déclaré que tous les États devaient soutenir les réfugiés dans l’urgence actuelle. En ce qui concerne la mise en œuvre, cependant, vous vous retrouvez très rapidement avec la question spécifique du nombre de réfugiés que chaque pays de l’UE devrait accueillir. La Pologne et la Hongrie ont précisément rejeté un tel concept de quota lors de la crise des réfugiés de 2015/16. Selon les diplomates de l’UE, ces mêmes États veulent éviter tout ce qui se rapproche du concept de réinstallation des réfugiés.

Au moins, l’UE semble réussir à mettre de côté l’ancien différend compte tenu de la situation d’urgence en Moldavie. Le ministre roumain des Affaires étrangères, Bogdan Aurescu, a déclaré que son pays, avec l’Allemagne et la France, soutenait l’organisation d’une conférence de coordination de l’aide à la Moldavie le 5 avril à Berlin.

Premiers vols vers la fin de la semaine

Dans un premier temps, 13 000 réfugiés qui résistent actuellement en Moldavie doivent être hébergés dans des pays de l’UE tels que l’Allemagne, la France, la Lituanie et l’Espagne. Selon Baerbock, les premiers vols pour répartir ces réfugiés devraient commencer à la fin de cette semaine. Comme l’a décrit plus en détail le ministre roumain des Affaires étrangères Aurescu, des « couloirs verts » ont été créés pour soulager les autorités moldaves, par lesquels les réfugiés peuvent atteindre le territoire roumain directement depuis la frontière ukraino-moldave.

Nihel Beranger

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