Les résidents plus âgés des quartiers sociaux de Porto sont seuls et souvent dans des états dépressifs. Le constat est fait par les techniciens du projet Porto Importa-se – un partenariat entre la municipalité et l’Instituto Superior de Serviço Social do Porto (ISSSP) -, qui depuis 2018 accompagnent les locataires municipaux de plus de 70 ans et les couples de plus de 75 ans et terminé. essayé de supporter cette solitude. Jusqu’à présent, 323 cas d’isolement social sévère ont été identifiés, considérés comme une intervention prioritaire – et 130 sont suivis.
Les données ont été présentées ce mercredi à l’ISSSP et sont issues du diagnostic de base de Porto Importa-se, qui entamera sa troisième édition, jusqu’en 2024. L’idée du projet, a déclaré le conseiller Pedro Baganha, est née de la regard des techniciens de Domus Social qui, dans leur travail de terrain, ont réalisé qu’il existait des situations de risque d’isolement social à Porto – et les problèmes de santé mentale qui en découlaient. Ils se sont alors adressés à l’administration de la société municipale de logement avec une proposition d’accompagnement de ces personnes. Sur les 30 000 locataires municipaux, 7 % (environ 2 100) ont plus de 70 ans et sont signalés comme étant à risque d’isolement social, a précisé l’édile au logement. « C’est un chiffre que la municipalité ne peut et ne veut pas ignorer. »
Assurant que la lutte contre ce problème est une « priorité » pour le conseil municipal de Porto, Pedro Baganha a assumé le désir de « réinventer les façons d’habiter » la ville, en adoptant des typologies de logement qui répondent à des cas tels que ceux suivis par Porto Importa lui-même – pas moins car, dit-il, le parc immobilier, construit pour la plupart au XXe siècle, a été conçu pour un autre « client », pas si ancien. La ville compte actuellement huit maisons partagées par des locataires plus âgés et « envisage de créer une autre résidence partagée, à Ramalde ».
« Les typologies classiques ne résolvent plus les problèmes quand on a un ensemble important de locataires sans accompagnement, sans famille, dans des situations d’isolement social qui font basculer les gens dans des situations dépressives », a-t-il souligné.
Isaura Azevedo, une habitante de 74 ans du quartier Cerco, se déclare seule. Veuve depuis 20 ans et retraitée de son activité foraine, elle a fait de sa maison un cocon pour le monde. Ouvrir la porte aux étrangers était contre sa nature. Mais quand les « filles » de ce projet sont apparues devant elle, elle a senti qu’elles étaient envoyées par quelque chose de plus haut. « Je n’ai jamais demandé de l’aide à personne, mais ils sont tombés au bon moment », a-t-elle déclaré avec émotion devant un auditorium rempli de jeunes étudiants de l’ISSSP.
La réunion a eu lieu au début de la pandémie, a déclaré à PUBLIC la travailleuse sociale et technique de Porto Importa-se Andreia Moreira. « Il semblait que nous étions les seuls à ne pas avoir peur de la pandémie », se souvient-elle aux côtés d’Isaura Azevedo. Avec masques, gel et distanciation sociale, ils sont entrés dans les HLM et ont supporté la solitude.
Avec visites et contacts téléphoniques réguliers, médiation avec la famille, intégration dans des centres de jour ou des projets bénévoles, travail avec les réseaux de quartier. Et la distribution de bracelets de télé-assistance, avec lesquels les personnes âgées peuvent demander de l’aide à tout moment. « Cela ne se termine pas par l’isolement, mais cela donne une certaine sécurité », a souligné Andreia Moreira.
Le diagnostic réalisé par les techniciens priorise la question du risque d’isolement social, mais analyse également les ressources économiques de la personne âgée ou du couple, les conditions de logement, l’accessibilité aux services de santé et la capacité à accomplir les tâches quotidiennes. Dans les cas où des problèmes sont détectés, un soutien au projet et des réseaux de soutien locaux sont fournis (les conseils paroissiaux sont des partenaires importants).
La pandémie a porté un coup à un problème déjà grave. « Cela a eu un impact significatif sur les ressources sociales des personnes âgées et a considérablement augmenté le risque d’isolement social », a souligné Joana Guedes, de l’ISSSP, affirmant que dans la deuxième édition du projet, en 2020, il y avait « moins de contacts avec les autres et moins de satisfaction dans ce contact ». » et aussi « moins de satisfaction au contact de la famille ». Le nombre de cas considérés comme une intervention prioritaire était beaucoup plus élevé dans la deuxième phase du projet, en période de pandémie (17 % des cas dans la première édition et 49 % dans la seconde).
Le panorama national du « vieillissement galopant » est « accablant et inquiétant », a diagnostiqué Joana Guedes. « Les gens sont seuls et souvent dans des contextes extrêmement fragiles. Il faut non seulement des politiques sociales, mais aussi des réseaux de solidarité et des projets comme celui-ci ». Le défi, a ajouté Pedro Baganha, sera probablement, « à moyen et long terme », le plus grand que le pays aura sous la main.
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