France : le Conseil constitutionnel français abandonne certaines parties de la loi sur l'immigration

Le Conseil constitutionnel français a abandonné une grande partie de la loi controversée sur l'immigration. Le Parlement n'a adopté la loi qu'à la mi-décembre. Un délai d'attente pour les étrangers non-communautaires pour bénéficier des prestations sociales et des obstacles plus élevés au regroupement familial figurent parmi les réglementations rejetées, selon la plus haute cour constitutionnelle du pays. Paris décidé. Le Conseil a jugé que 36 des 86 articles de la loi étaient totalement ou partiellement inconstitutionnels ou n'avaient rien à voir avec l'objectif initial du texte.

La loi a été adoptée en décembre mais n'est pas encore entrée en vigueur. Le Conseil constitutionnel examine maintenant si les lois sont compatibles avec la Constitution et si elles contiennent des articles qui n'ont rien à voir avec l'objectif réel de la loi.

La loi et son adoption ont fait grand bruit. Il s’agit de l’une des lois sur l’immigration les plus répressives de l’Union européenne. Le président français Emmanuel Macron l’a également fait adopter au Parlement à la mi-décembre avec l’aide d’extrémistes de droite. La faction populiste de droite Marine Le Pen et les Républicains conservateurs ont voté à l'unanimité pour.

Protestation de notre propre camp

Cependant, 59 députés de son propre groupe ont voté contre ou se sont abstenus. Le ministre de la Santé de l’époque a démissionné en signe de protestation. Plusieurs membres du gouvernement qui critiquaient la loi ont perdu leur emploi lors du récent remaniement gouvernemental. Ces dernières semaines, des dizaines de milliers de personnes sont descendues dans la rue pour protester contre cette mesure.

Pour le président Macron, cette loi devrait être une réforme clé de son deuxième mandat, avec laquelle il veut faciliter l’expulsion des demandeurs d’asile déboutés et favoriser l’intégration des travailleurs migrants. Dans une démarche inhabituelle, Macron a alors impliqué lui-même le Conseil constitutionnel. Après l'adoption de la loi, il a déclaré ouvertement qu'il espérait que le Conseil la corrigerait.

Le ministre de l'Intérieur Gérald Darmanin s'est félicité que le Conseil constitutionnel ait approuvé tous les articles du projet initialement présenté par le gouvernement. « Le gouvernement constate le rejet de nombreux articles ajoutés au Parlement », écrit-il sur X.

Une grande partie des 86 articles étaient controversés. La nouvelle loi stipulait, entre autres, que les étrangers non européens en… France
Certaines prestations sociales ne peuvent être perçues qu'après cinq ans de résidence. Le parti populiste de droite, le Rassemblement National (RN), a salué cette victoire comme une « victoire idéologique ».

Macron a parlé d'un bouclier protecteur

En outre, les conditions de regroupement familial ont été renforcées. Les deux articles ont maintenant été confisqués par le conseil. Le projet de caution que les étudiants originaires de pays tiers devraient payer en cas d'expulsion a également été controversé.

L’opposition conservatrice de droite au Sénat avait ajouté toutes ces dispositions à la loi. L'Assemblée nationale a dans un premier temps rejeté complètement le texte. Mais finalement, la loi a été votée avec les voix de l’ensemble du groupe parlementaire RN. Macron avait auparavant défendu la loi comme un moyen de contrer la montée des populistes de droite.

Macron voulait une loi sur l’immigration « équilibrée »

L’objectif initial de Macron était de faire adopter une loi sur l’immigration « équilibrée ». Cependant, le Sénat majoritairement de droite a rejeté un article central selon lequel les migrants devraient avoir le droit de rester s'ils travaillent dans des secteurs en pénurie de personnel.

Le Conseil constitutionnel mis en place par Macron n’est comparable que dans une certaine mesure à la Cour constitutionnelle fédérale de Karlsruhe. Parmi les neuf membres figurent plusieurs anciens membres du gouvernement et des avocats ; il y a six hommes et trois femmes.

Nihel Beranger

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