La réforme sur les métropoles, bien que dans le cadre d’une décision d’irrecevabilité, a été considérée par le conseil comme incompatible avec la Constitution, notamment en ce qui concerne l’identification du maire. « La demande de la Cour ne peut rester lettre morte. L’inconstitutionnalité constatée pourrait, en effet, se traduire par un défaut dans tous les contrats auxquels participent les villes métropolitaines, avec le risque conséquent de perdre des fonds dans des domaines d’intervention tels que la construction d’écoles ou les routes provinciales « . Pour attirer l’attention sur la phrase récente, n. 240 de 2021, de la Cour constitutionnelle est Francesco Saverio Marini, professeur ordinaire de droit public à l’Université Tor Vergata et vice-président du Conseil de la présidence de la Cour des comptes qui déclare à Adnkronos : « Pour éviter les risques de litige ou, même, disons qu’une partie du PNRR doit intervenir immédiatement. Cela peut être résolu rapidement. Une loi ordinaire suffit pour introduire un nouveau mode d’élection du maire métropolitain, impliquant toutes les communes ».

Marini, qui a également présidé cette année la Commission sur Rome Capitale, mise en place par la ministre des Affaires régionales Maria Stella Gelmini pour changer l’architecture des pouvoirs de Rome en étudiant et en préparant d’éventuels modèles juridiques, explique : « la Cour dans l’arrêt 240 -2021 inconstitutionnalité constatée, sans annuler la loi, dans le respect du pouvoir discrétionnaire du Parlement. Le problème concerne l’identification du maire métropolitain qui coïncide actuellement avec celui de la capitale provinciale, car cela porte atteinte au droit de vote des citoyens de toutes les municipalités qui devraient au lieu de participer à l’élection. Aujourd’hui, donc, le maire métropolitain ne répond pas aux personnes qu’il administre. Un fait qui, décliné sur les fonds du Pnrr à l’usage duquel les villes métropolitaines interviennent également, pourrait déclencher une pluralité de litiges et de recours. pour défauts dans les documents dans la mise en œuvre du Plan, risquant de bloquer l’accès aux fonds « .

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Solution? « La Cour a insisté sur l’urgence d’une intervention législative. Une loi ordinaire suffirait à introduire un nouveau mode d’élection du maire métropolitain impliquant toutes les communes ou tous les citoyens de la Ville métropolitaine. Bref, une élection directe ou indirecte pourrait être envisagée. (c’est-à-dire dans laquelle tous les premiers citoyens votent pour la province) de maire et d’organes institutionnels. Cependant, tout le monde doit être impliqué dans l’élection », répond le constitutionnaliste.

Entre autres, l’arrêt de la Cour « devrait être un encouragement au Parlement sur la nécessité de réformes constitutionnelles importantes sur la question des niveaux territoriaux de gouvernement. On peut oublier le thème de Rome Capitale, sur lequel – conclut Marini – le consensus est déjà transversal. et à l’attention du Parlement ».

(de Roberta Lanzara)