Berta Nunes, originaire du district d’Aveiro, a été invitée à rejoindre le gouvernement d’António Costa lorsqu’elle a assumé le rôle de maire d’Alfândega da Fé, municipalité où elle a commencé à travailler en 1985 en tant que médecin au centre de santé. Depuis lors, il a fait de notre quartier un « chez-soi ».
L’ancienne maire, qui exerçait à l’époque son troisième et dernier mandat, a pris la fonction de secrétaire d’État aux Communautés portugaises. Diplômée en médecine et chirurgie de la Faculté de médecine de Porto, ayant reçu, à la fin de ses études, le prix Engenheiro António de Almeida, pour avoir été la mieux classée au niveau national, en 1980, en médecine, Berta Nunes voit pour ces deux ans en toute sérénité. « Le bilan est assez positif, quelles que soient les contraintes causées par la pandémie », a-t-il déclaré. En d’autres termes, « malgré les restrictions de mobilité, chaque opportunité d’être proche des communautés a été mise à profit ». « Nous avons plus de cinq millions de descendants portugais et portugais hors du Portugal et cela signifie un travail qui demande beaucoup de déplacements, une meilleure compréhension des problèmes et des attentes de ces personnes », a expliqué Berta Nunes, qui a réussi à se rendre dans les pays où les plus grands communautés. Il était, hors d’Europe, au Canada, aux États-Unis, au Brésil, en Afrique du Sud et en Angola. Sur le plan européen, il s’est rendu plus d’une fois en France et au Luxembourg, au Royaume-Uni, en Allemagne et en Suisse.
Deux ans de continuité et d’amélioration des politiques
Le travail au secrétariat de Berta Nunes a permis, dans une large mesure, de donner une continuité aux mesures qui étaient déjà sur le terrain, de comprendre les problèmes et de les résoudre, en améliorant ce qui existait déjà.
L’une des « politiques les plus importantes » était « l’amélioration du fonctionnement consulaire ». Ce « grand réseau » de postes consulaires, au nombre de 117 actuellement, a souffert de la pandémie. Comme au Portugal, partout dans le monde, les services publics fonctionnaient avec de nombreuses contraintes et les consulats n’y échappaient pas, ayant commencé à retarder le renouvellement des documents. Il fallait donc retrousser nos manches. « Nous avons dû renforcer le nombre de ressources humaines. En effet, depuis 2016, en tant que deux gouvernements du Parti socialiste, nous avons réussi à faire travailler plus de 140 personnes dans les consulats », a souligné le responsable du gouvernement à propos de la réponse à la « pression » qui a frappé aux portes de ces entités.
La pandémie nous a éloignés physiquement et, pour travailler ou même résoudre des problèmes, Internet était, dans de nombreux cas, la meilleure solution. C’est ainsi qu’a été élaboré le Nouveau Modèle Consulaire, qui avait déjà été annoncé en septembre 2019 et qui assure la simplification et la dématérialisation des actes et procédures consulaires, la facilitation du traitement des visas et, par exemple, la consolidation des mécanismes d’accompagnement des situations d’urgence.
Cette mesure présuppose des centres de services consulaires et c’est ici que le secrétaire d’État se concentre, affirmant que « c’est le plus important », notamment parce qu’avec cela des emplois ont été créés et créeront des emplois au Portugal. À l’heure actuelle, dix pays sont déjà soutenus par ces centres d’appels qualifiés, et lorsqu’elle a pris ses fonctions, Berta Nunes a assuré que les nouveaux seraient décentralisés depuis Lisbonne. C’est ainsi qu’en ce moment l’un d’entre eux, celui qui travaille pour la Belgique, le Luxembourg et, bientôt, pour la France, est basé à Alfândega da Fé. A noter que 15 personnes sont en cours de recrutement.
En plus de ces mesures, Berta Nunes a également souligné une autre qui a servi à « faciliter la vie des émigrés et des descendants portugais ». Le renouvellement en ligne de la Carte citoyenne a été testé au Portugal puis étendu à l’étranger. « Tout citoyen de plus de 25 ans qui a besoin de renouveler sa carte peut le faire par internet », a-t-il expliqué, notant qu’une autre des mesures prises, dans ce cadre, était de permettre la délivrance du document à domicile, à l’étranger.
L’enregistrement des naissances peut désormais également être demandé via un simple ordinateur. Cette mesure a été testée en France et au Royaume-Uni et est désormais étendue à l’ensemble de l’Europe, avec la possibilité d’être étendue à d’autres pays en dehors de celle-ci. « Un couple portugais, qui a un enfant, devrait se rendre au consulat pour s’inscrire et demander sa première carte de citoyen, couvrant souvent de grandes distances. Ce n’est plus nécessaire », a souligné l’ancien président d’Alfândega.
Berta Nunes a également parlé au Jornal Nordeste du programme national de soutien à l’investissement dans la diaspora, approuvé en juillet de l’année dernière, qui s’adresse aux émigrants portugais et descendants portugais qui souhaitent investir au Portugal ainsi qu’aux entreprises nationales souhaitant exporter ou internationaliser leur affaires à travers la diaspora. Réalisant que nos communautés « ont toujours joué un rôle très positif dans le développement de notre pays », il a précisé que ce programme est venu aider ceux qui veulent investir et ne savent souvent pas comment le faire ni quelles opportunités saisir. Développé en partenariat avec certaines mairies, à ce moment « a plusieurs étapes franchies ». En d’autres termes, dans de nombreuses chambres, il y avait déjà des bureaux pour soutenir les émigrants, mais maintenant, dans certaines d’entre elles, il existe un autre bureau qui vise à fournir un soutien aux investisseurs.
Visant à « accroître les investissements au Portugal, notamment à l’intérieur », ce programme est également supervisé par le ministère de la Cohésion territoriale, à travers le secrétaire d’État à la valorisation de l’intérieur, dirigé par la brigantine Isabel Ferreira.
Des partenariats et des travaux entre secrétariats d’Etat sont également perçus comme enrichissant les projets et mesures conçus. Ainsi, Berta Nunes a également soutenu et aidé à développer le programme Regressar, qui favorise le retour des émigrés ou des descendants portugais. Berta Nunes a souligné que « beaucoup de travail a été fait, mais il doit y avoir une continuité ».
« Un travail bien fait garantit des défis intéressants »
La responsable gouvernementale, qui considère que « nos communautés à l’étranger ont un grand potentiel », car ce sont même les principaux marchés qui envoient des touristes au Portugal, dit qu’elle n’a aucun projet en tête. « Pour l’instant, les Portugais doivent choisir. J’espère que le PS gagnera, car il a fait du bon travail en faveur du Portugal et de son développement. Après cette étape, le Premier ministre choisira les ministres et les ministres choisiront les secrétaires d’État. Par conséquent, je ne peux pas dire que j’ai des attentes », a conclu Berta Nunes, qui a déclaré qu’elle croyait que « ce qui est nécessaire, c’est de faire le travail bien fait car c’est la meilleure condition pour que nous continuions à faire face à des défis intéressants à l’avenir. ”.
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