Lors du voyage d’une journée aux États-Unis du secrétaire d’État Baerbock, l’accent est mis sur l’Ukraine. Dernièrement, Biden et Poutine ont été en contact direct à plusieurs reprises. Vous décidez de contourner les Européens ?

Le premier voyage d’Annalena Baerbock aux États-Unis en tant que secrétaire d’État sera de courte durée. Il n’y a que huit bonnes heures entre l’atterrissage à l’aéroport de Washington-Dulles et le voyage de retour vers l’Allemagne.

Pour l’homme politique vert, il s’agit toujours d’une première visite importante en période de politique étrangère mouvementée. Des pourparlers ont lieu ces jours-ci dans diverses formations pour réduire les tensions entre la Russie, l’Ukraine et l’Occident. Pour Baerbock, il est important à Washington de montrer quel rôle l’Allemagne veut et peut jouer à cet égard.

Message conjoint des Européens et du gouvernement américain

Le point central de l’ordre du jour dans la capitale américaine est une conversation avec le ministre des Affaires étrangères Anthony Blinken, qu’elle a rencontré personnellement lors de la réunion du G7 à Liverpool en décembre. Baerbock veut s’appuyer sur les discussions précédentes. Le message commun des Européens et du gouvernement américain est clair, a déclaré Mme Baerbock au début de son voyage.

Il existe actuellement de nombreuses voies diplomatiques et peu de progrès tangibles. Depuis des semaines, l’Occident s’inquiète du stationnement massif de troupes russes dans des zones frontalières avec l’Ukraine. En cas d’invasion militaire de l’Ukraine, le président américain Joe Biden a menacé la Russie de sanctions sévères. En retour, le président russe Vladimir Poutine met en garde contre cela. Une telle mesure pourrait conduire à une rupture complète des relations, a déclaré le Kremlin. Biden avait également téléphoné au chef de l’État ukrainien Volodymyr Zelenskyi et promis son soutien.

Biden et Poutine se parlent directement à plusieurs reprises

Cependant, le contact direct entre Biden et Poutine attire une attention particulière en Allemagne et dans l’UE. Jeudi dernier, les deux ont de nouveau téléphoné. C’était le deuxième entretien en un mois. Dans les prochains jours, les représentants des gouvernements des États-Unis et de la Russie souhaitent se consulter à Genève. Cela devrait flatter la conscience du pouvoir de Poutine, car il peut vendre les pourparlers bilatéraux comme une influence croissante.

Thomas Kleine-Brockhoff, qui dirige le bureau berlinois du German Marshall Fund, a une vision sobre de l’évolution en termes de politique de puissance : « Ceux qui n’ont pas de pouvoir dur à jeter dans la balance ne seront pas pris au sérieux par un autocrate.  » L’Europe ne joue aucun rôle pour Poutine, déclare Kleine-Brockhoff dans une interview au ARD capital studio: « Il veut diviser l’Europe, et une partie de la tentative de diviser est de ne pas du tout parler à l’Europe. »

Biden met l’accent sur des accords étroits avec l’Europe

Les deux présidents décident-ils sur la tête des Européens ? Biden essaie d’apaiser de telles craintes. Il insiste sur une coordination étroite avec les partenaires : « Rien à leur sujet sans eux. Rien les concernant ne se déciderait sans eux.

Cathryn Clüver Ashbrook, directrice de la Société allemande pour la politique étrangère, voit une stratégie en deux parties chez Biden. D’un côté, il sert l’ego du président russe avec des pourparlers directs : « Poutine veut être reconnu. Poutine veut être vu. Dans le même temps, selon le politologue germano-américain, Biden a besoin des Européens pour pouvoir influencer la Russie : avec des pressions militaires dans le cadre de l’OTAN ou avec des pressions économiques en cas de sanctions.

Pas de pourparlers de haut niveau depuis longtemps

L’Allemagne a un effet de levier particulier. Ainsi, dit Clüver Ashbrook, le gouvernement américain se fera une idée de la coalition allemande des feux de circulation. « Ce gouvernement fédéral est-il capable de faire ce qu’Angela Merkel a réalisé grâce à sa relation spéciale avec Poutine ? Les trois partis de la coalition poursuivent-ils une ligne commune ? Apportent-ils la capacité de leadership pour relancer le format normand ?

Au niveau des ministres des Affaires étrangères ou même des chefs de gouvernement, il n’y a pas eu de discussion commune depuis longtemps. Après tout, les principaux conseillers en politique étrangère de la Russie, de l’Allemagne et de la France se réuniront demain, comme l’a confirmé un porte-parole du gouvernement allemand. Celle-ci a été précédée d’une rencontre virtuelle entre l’Allemagne, la France et l’Ukraine.

L’Allemagne préside le G7

Baerbock parle d’une « phase décisive » avec des discussions importantes à différents niveaux. Après une longue pause, le Conseil OTAN-Russie se réunira à nouveau sous peu. Avant de partir pour les États-Unis, le secrétaire d’État a déclaré :

La question ukrainienne devrait prendre beaucoup de place, mais il reste encore beaucoup à discuter. L’Allemagne a pris la présidence du G7 à la fin de l’année. Le gouvernement fédéral s’est fixé comme objectif de rendre les démocraties plus résilientes. A Washington, Baerbock rencontrera Nancy Pelosi, présidente de la Chambre des représentants. Demain, c’est le premier anniversaire de la tempête sur le Capitole.